Teritoriul acoperit de SDL

Teritoriul deservit de Grupul de Acțiune Locală Valea Muntelui este localizat în zona de Nord-Vest a județului Bacău și face parte din Regiunea Nord-Est a României, Moldova, cum e cunoscută din denumirea istorică a regiunilor vechi ce formează astăzi România.

Componența GAL-ului este dată de teritoriul a 9 localități, situate pe parcursul bazinului râului Trotuș. Localitățile componente reprezintă 7 comune, respectiv Agăș, Asău, Brusturoasa, Dofteana, Ghimeș-Făget, Palanca, Poduri, orașul Dărmănești și Municipiul Moinești.

Caracteristici socio-economice

 Populația totală  rezidenta a teritoriului este de 72.235 locuitori, ceea ce în raport cu întreaga populație a județului Bacău, respectiv 601.387 de locuitori, reprezintă 12,01% din totalul populației județului. Teritoriul total acoperit de GAL Valea Muntelui acoperă o suprafață de 1.449,39 km2, ceea ce înseamnă o densitate a populației la nivel teritorial de 49,83 locuitori/km2.

Structura populației pe vârste la nivelul teritoriului acoperit este de 16745 locuitori pe grupa de vârstă 0-19 ani - populație încadrată de obicei într-o formă de învățământ, 42800 locuitori - grupa de vârstă 20-64 de ani - populația activă, și 11.473 locuitori pe grupa de vârstă peste 65 de ani. Segmentul populației active este majoritar, reprezentând 59,25% din totalul populației teritoriului GAL.

Din punct de vedere al populației active pe piața muncii la nivelul anului 2021 se înregistrau 6365 salariați pe teritoriul celor 9 localități, cei mai mulți în spațiul urban - 4338 persoane. Numărul de șomeri înregistrați era de 1551 persoane la nivelul teritoriului, cele mai mari rate ale șomajului din populația activă înregistrându-se la nivelul Comunei Poduri - 6,4%, Orașului Dărmănești - 4,9%, a Muncipiului Moinești - 3,1%, Comuna Palanca - 2,3%,  în restul localităților această rată menținându-se în jurul procentului de 1%.

Salariul mediu net la nivelul teritoriului GAL urmează trendul de la nivelul județului, iar acesta era de 4151 lei în luna octombrie a anului 2023.

În ceea ce privește nivelul sărăciei din teritoriul GAL Valea Muntelui, deși localitățile componente nu fac parte din cel mai sărac județ al țării după totalitatea indicilor sărăciei, totuși la unii indicatori de sărăcie suntem pe podium. De exemplu la numărul total de beneficiari ai alocației pentru susținerea familiei, județul Bacău ocupă locul 1 pe țară cu un total de 7942 de familii care nu reușesc să ajungă la venitul minim stabilit prin lege și au nevoie de sprijin social, iar din aceștia cel puțin 12% se află în teritoriul GAL Valea Muntelui.

Teritoriul Valea Muntelui are și un indice al migrației destul de ridicat - foarte multe persoane din rândul populației active fiind plecate în afara țării. Din totalul populației rezidente, aproximativ 1,03% s-au mutat cu reședința din teritoriul GAL la nivelul anului 2021, conform Anuarului statistic al județului Bacău 2023, fiind necesare măsuri de stoparea a migrației.

In privinta educatiei, la nivelul teritoriului sunt 9898 elevi inscrisi în anul școlar 2023-2024, în învățământul preuniversitar, dintre care 2690 copii aflati in categoria copii vulnerabili, conform situatiei transmise de Inspectoratul Județean in luna octombrie 2023.

Caracterul geografic, demografic al zonei

 În vecinătatea de Nord a teritoriul GAL este județul Neamț, în cea de Vest județul Harghita și Covasna, iar în apropiata vecinătate de Sud și Est, sunt județele Vrancea și Vaslui.

 În partea centrală a teritoriului, pe două linii comune de transport, respectiv DN 12A și DN 2G, există vecinătatea cu orașul Comănești, așezare urbană totalizând o populație de 20.000 de locuitori.  De asemenea mai există și 4 drumuri județene, respectiv DJ 116D, DJ 123, DJ 117 și DJ 116B, ce asigură atât legătura a 4 localități cu drumurile naționale cât și principala rută de acces din interiorul acestor localități.

Municipiul Bacău se află la o distanță de 63 km, municipiul Onești la 43 km și municipiul Miercurea-Ciuc la 78 km față de centrul teritoriului GAL ( reper de distanță comuna Asău). În municipiul Bacău se află și Aeroportul Internațional ”George Enescu” fapt care creează o legătură economico-socială extrem de utilă atât pentru locuitorii zonei spre țările dezvoltate ale Uniunii Europene, cât și un potențial pentru accesul populației din statele membre către zona Valea Muntelui.

Teritoriul este preponderent muntos, făcând parte din unitatea geomorfologică a Carpaților Orientali, subunitatea Munților Tarcău,  însă conține și structuri de deal, ce constituie împreună un relief variat cu directe influențe asupra mediului economic și social al întregii zone. De altfel toate cele 9 localități se află în zona montană, conform listei localităților din zona montană din Ordinul comun MADR nr 97/19.02.2019 și MDRAP nr 1132/14.03.2019, publicat in MO cu nr 244/22.03.2019. O caracteristică fizică se desprinde din acest context ca fiind specifică prin infrastructură de acces tangențială majoritar cursurilor de apă cât și suprafețele agricole fragmentate.

Rutele de acces sunt date de rețeaua hidrografică bogată evidențiată în principal de râul Trotuș și pâraiele Ciugheș, Sulța, Ciobănuș, Asău, Uz, Tazlăul Sărat și Cernu. La acestea se adaugă cele 10 izvoare cu ape minerale din „Parcul Băi”, cantonate pe pârâul Gâzu din Municipiul Moinești.

Cele 9 localități totalizează o populație de 72235 locuitori, dintre care 32.797 locuitori sunt din zona urbană, iar 39.438 locuitori din cele 7 comune componente.

Suprafața acoperită de cele 9 localități este de 1.449,39 km2 din care 317,95 km2 sunt ale zonei urbane, iar 1.131,44 km2 reprezintă suprafața celor 7 comune - zona rurală.

La nivelul teritoriului se menține declinul demografic de la nivelul județului Bacău, înregistrându-se o scădere a numărului de locuitori din fiecare localitate, acesta fiind și motivul pentru care Municipiul Moinești s-a calificat ca zonă eligibilă LEADER. Deasemenea, fenomenul de îmbătrânire s-a accentuat, vârsta medie a populației rezidente din județul Bacău

crescând la 41,7 ani (față de 40,4 ani la RPL2011), fenomen ce cuprinde inclusiv teritoriul Valea Muntelui. Pe de altă parte, facem parte din Regiunea de Nord Est unde vârsta medie este de 40,8 ani, fiind regiunea cu cea mai tânără populație, ceea ce este încurajator pentru dorința de dezvoltare a zonei Valea Muntelui. Deasemenea rata căsătoriilor 0,65% e mai mare decât rata divorțialității - 0,44% la nivelul teritoriului, ceea ce poate indica o dorință de stabilizare în teritoriu a populației active.

Carateristici economice, de mediu si climă

Structura economiei locale este bazată în principal pe sectoarele de comerț (36,01%), constructii (13,77%), servicii generale (11,56%), silvicultura (11,06%), transporturi (6,74%), productie (6,53%), ultimele locuri fiind  ocupate de productie alimentara (4,58%), sanatate (3,79%), HORECA (3,29%), IT si telecomunicatii (1,85%), servicii veterinare (0,54%), iar pe ultimul loc sunt veniturile provenite din agricultura (0,27%). Aceste date au ca fundamentare o baza de date a firmelor aflate in functiune la nivelul anului 2023, cu situatii declarate pe anul 2022 - respectiv 855 de firme care au obtinut venituri din activitatea de baza declarata.

În zona de prelucrare, ramura cea mai dezvoltată rămâne în continuare cea a prelucrării lemnului, din păcate încă exploatată majoritar în zona primară. Totuși, datorită anumitor factori legislativi și de concurență locală există o ușoră tendință spre creșterea segmentelor de realizare a produselor finite din lemn cu o valoare adăugată mai mare, gen mobilă și case de lemn.

Față de anul 2015, când la nivelul teritoriului GAL, sectoarele principale ale economiei locale aveau o structură ușor diferită în cadrul căreia tot comerțul ocupa locul întâi, datorită facilităților fiscale acordate sectorului de construcții se vede că acest sector a cunoscut o creștere semnificativă în ultimii ani. Desemenea situația diferită a distribuției sectoarelor a fost influențată și de anexarea Municipiului Moinești.

Teritoriul acoperit de parteneriat cuprinde:

- 6 UAT-uri cu 11 Zone Natura 2000 în comunele Asău, Agăș, Dofteana, Ghimeș-Făget, Palanca și orașul  Dărmănești, cu o suprafață totală de 176,84 km²;

- Zone cu valoare naturală ridicată (HNV) – toate cele 9 UAT-uri: Asău, Agăș, Brusturoasa, Dărmănești, Dofteana, Ghimeș-Făget, Palanca, Poduri și Municipiul Moinești

-Minorități etnice locale: în teritoriul GAL Valea Muntelui din totalul celor 72.235 de locuitori, 60.452  sunt români, 2.937 maghiari, 1.524 romi, 4 ucrainieni, 6 germani, 5 italieni, iar pentru 6.681 persoane nu au existat informații disponibile pentru stabilirea etniei. 

Temperatura zonei este specifică climatului montan, cu precipitații bogate și o temperatură medie a sezoanelor extreme (cald - rece) de +16⁰C și - 5⁰C. Suprafețele majoritare de pădure influențează direct atmosfera zonei, aceasta fiind în principal umedă.

Particularitati in domeniul infrastructurii de baza, in domeniul educational si social, patrimoniul arhitectural si cultural

În ceea ce privește infrastructura de bază, avem o distribuție inegală la nivelul teritoriului, unele localități având și infrastructură rutieră dezvoltată și modernizată și infrastructură pentru alimentarea cu apă, apă uzată și gaze naturale, alte localități neavând decât infrastructură rutieră, cele mai dezavantajate fiind comunele Brusturoasa și Agăș, unde nu este încă nici alimentare cu apă, canalizare sau rețea de gaze naturale. Astfel, la nivelul GAL Valea Muntelui avem infrastructură rutieră de acces dată de DN 11 și DN12, km străzi: aproximativ 520 km de drum național, orășenesc, comunal, local etc.

Retea de alimentare cu apă în sistem centralizat avem în Municipiul Moinești, Orașul Dărmănești și comunele Asău, Dofteana, Ghimeș – Făget (o parte din localitățile componente), Palanca – parțial în Palanca și Ciugheș, Poduri – parțial, comunele Agăs și Brusturoasa nu au, ci doar proiecte depuse pentru realizarea rețelei, iar canalizare doar la nivel de Moinești, Dărmănești și Palanca.

Din punct de al accesului la educație avem 14 unități școlare de învățământ primar și gimnazial și 4 licee la nivelul teritoriului GAL. În aceste unități școlare învățau 10111 elevi la finalul lui 2021: 85 în creșe, 1995 în grădinițe, 8031 în învățământul preunviersitar. În prezent conform situației transmise de Inspectoratul Școlar Județean Bacău, în anul școlar 2023-2024 sunt înscriși 9898 elevi, în scădere față de anii precedenți. În privința dotărilor cu mobilier și echipament școlar, majoritatea școlilor au fost prinse în finanțarea din PNRR pentru dotarea școlilor. În schimb nu toate școlile au beneficiat de lucrări de modernizare, consolidare și eficientizare energetică.

Referitor la infrastructura sanitară, în teritoriul GAL regăsim 17 farmacii, 1 spital public, 26 cabinete de familie, 22 cabinete stomatologice, 36 cabinete medicale de specialitate, 9 laboratoare de tehnică dentară, 11 laboratoare medicale.

Serviciile sociale au o reprezentare insuficientă la nivelul teritoriului - cel mai dezvoltat serviciu social fiind Direcția de Asistență Socială a Municipiului Moinești care are mai multe servicii sociale licențiate și proiecte implementate. Mai sunt o serie de ONG-uri care au acreditate furnizarea de servicii sociale și care sunt interesate de dezvoltarea și licențierea serviciilor oferite.

O infrastructură, unde sunt recunoscute ca valoare obiective de patrimoniu istoric  arhitectural și cultural, se află în 7 dintre localitățile componente unde sunt inventariate 31 de astfel de obiective.

Infrastructura monahală este bine reprezentată în cele 9 localități. Se identifică ca reprezentative 44 de parohii și 4 mănăstiri ortodoxe și 6 parohii catolice.

Sursele datelor statistice sunt insse.ro - baza de date tempo, risco.ro, Anuarul statistic al Judetului Bacau - 2023, precum si Strategiile de Dezvoltare Locala ale localităților componente.